日前,《國(guó)家标準化管理(lǐ)委員會關于印發〈2024年全國(guó)标準化工作(zuò)要點〉的通知》正式發布。具體(tǐ)内容如下:
2024年是深入推進《國(guó)家标準化發展綱要》(以下簡稱綱要)實施,實現綱要2025年發展目标的關鍵一年。做好2024年标準化工作(zuò)的總體(tǐ)要求是:以習近平新(xīn)時代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精(jīng)神,認真落實中央經濟工作(zuò)會議部署,堅持把高質(zhì)量發展作(zuò)為(wèi)新(xīn)時代的硬道理(lǐ),把推進中國(guó)式現代化作(zuò)為(wèi)最大的政治,完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,加強質(zhì)量支撐和标準引領,深入推進綱要各項重點任務(wù)實施,落實全國(guó)市場監管工作(zuò)會議要求,以标準有力引領現代化産業體(tǐ)系建設、着力擴大國(guó)内需求、全力提升開放水平、統籌發展和安(ān)全,推動标準化更好服務(wù)經濟社會高質(zhì)量發展、實現标準化事業自身發展,為(wèi)以中國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民(mín)族複興偉業貢獻力量。
一、着力擴大國(guó)内需求,加快推進新(xīn)一輪标準升級
1. 抓緊修訂一批能(néng)耗限額、産品設備能(néng)效強制性國(guó)家标準,制修訂農藥、澱粉、石化、鈾礦冶等重點行業污染物(wù)排放标準,引領傳統行業升級改造。
2. 加強涉及安(ān)全的重點工業産品、特種設備等強制性國(guó)家标準制定和實施,實現“當強則強、應強盡強”。
3. 推動農機裝(zhuāng)備、數控機床等領域标準升級,促進裝(zhuāng)備材料高端化、智能(néng)化、綠色化升級轉型。
4. 在新(xīn)型儲能(néng)、氫能(néng)、安(ān)全應急裝(zhuāng)備等領域超前布局一批新(xīn)标準,引導産業發展方向,積極培育新(xīn)業态新(xīn)模式。
5. 加快升級家電(diàn)、家具、裝(zhuāng)飾裝(zhuāng)修材料等産品質(zhì)量安(ān)全标準,制定家電(diàn)能(néng)效水效、廢舊家電(diàn)回收相關标準,助力大宗消費品更新(xīn)換代。
6. 升級智能(néng)制造、綠色制造、服務(wù)型制造标準。完善兩化融合标準體(tǐ)系,加快數字化轉型标準研制。
7. 推廣新(xīn)型數據中心、電(diàn)動汽車(chē)充電(diàn)等新(xīn)型基礎設施标準。
8. 加強高端消費電(diàn)子、綠色産品等領域标準研制,滿足高端化、綠色化消費需求。
9. 健全适老家具家電(diàn)、适老設備及互聯網應用(yòng)、康複輔助器具等适老産品标準,保障老年人生活安(ān)心舒心。
10. 完善餐飲、家政、旅遊、文(wén)化娛樂、健身等領域标準,提振服務(wù)消費信心。
二、培育國(guó)際競争合作(zuò)新(xīn)優勢,大力實施标準國(guó)際化躍升工程
11. 積極參與ISO、IEC、ITU等國(guó)際标準組織治理(lǐ),在戰略實施框架、評估框架、路線(xiàn)圖等方面貢獻中國(guó)智慧。
12. 修訂《參加國(guó)際标準化組織(ISO)和國(guó)際電(diàn)工委員會(IEC)國(guó)際标準化活動管理(lǐ)辦法》。
13. 鼓勵各方更廣泛參與各國(guó)際性專業标準組織活動。
14. 推動設立文(wén)化遺産保護、數字營銷等領域國(guó)際标準組織新(xīn)技(jì )術機構。
15. 在氣候變化、金融服務(wù)、數字經濟、新(xīn)能(néng)源、航空航天、船舶、中醫(yī)藥等重點領域提出一批國(guó)際标準提案。
16. 聚焦碳達峰碳中和、人工智能(néng)、量子技(jì )術等關鍵和新(xīn)興技(jì )術領域,新(xīn)增一批國(guó)際标準組織注冊專家。
17. 探索在新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、新(xīn)型電(diàn)力系統、新(xīn)一代信息技(jì )術等重點領域組建一批國(guó)際标準化創新(xīn)團隊,加強國(guó)際标準化人才庫建設。
18. 實施一批标準化能(néng)力建設合作(zuò)項目,重點面向東盟、中亞、南亞、非洲等地區(qū),開展标準化培訓合作(zuò),加強國(guó)家間标準互學(xué)互鑒。
19. 加強标準信息交流對話,進一步完善共建“一帶一路”國(guó)家标準信息平台,開展标準互換,持續推動電(diàn)動汽車(chē)、農業、電(diàn)力等領域中外标準互認合作(zuò)。
20. 推動舉辦虹橋國(guó)際經濟論壇标準化分(fēn)論壇,搭建标準化高端對話平台。
三、大力建設現代化産業體(tǐ)系,集中力量開展一批标準穩鏈重大标志(zhì)性項目
21. 健全核心零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工業、産業技(jì )術基礎等産業基礎标準體(tǐ)系,加快制定工業設計、工業仿真、數據庫等工業軟件标準,夯實産業高質(zhì)量發展基礎。
22. 加快制定增材制造專用(yòng)材料、關鍵金屬件檢測等标準,推動增材制造普及利用(yòng)。
23. 發布實施稀土采選精(jīng)礦、稀土冶煉分(fēn)離、高端稀土加工、稀土二次資源回收等标準。加快研制再生鋼鐵原料、再生高溫合金原料、再生塑料和橡膠等再生材料标準。
24. 以芯粒互聯接口、電(diàn)子設計自動化(EDA)工具等集成電(diàn)路标準研制為(wèi)重點,加快構建集成電(diàn)路設計、制造、封測等全産業鏈标準體(tǐ)系。
25. 推進機器人整機可(kě)靠性信息安(ān)全、典型場景應用(yòng)要求等标準制定,推廣工業、農業機器人場景應用(yòng)。
26. 制定一批北鬥規模應用(yòng)國(guó)家标準,延長(cháng)北鬥規模應用(yòng)價值鏈。
27. 開展雲計算、區(qū)塊鏈、大數據等新(xīn)一代信息技(jì )術标準研制,培育壯大新(xīn)興産業。
28. 圍繞生成式人工智能(néng)安(ān)全,加強服務(wù)安(ān)全、人工标注安(ān)全、預訓練和優化訓練數據安(ān)全等關鍵環節安(ān)全标準研制。
29. 圍繞智能(néng)網聯汽車(chē)輔助駕駛安(ān)全,發布實施先進駕駛輔助系統(ADAS)系列安(ān)全标準。
30. 制定挖掘機、裝(zhuāng)載機、自卸車(chē)等工程機械電(diàn)動化标準,推動工程機械電(diàn)動化轉型。
31. 開展智能(néng)家居互聯互通架構、雲邊協同、本地互聯、産品評價等标準研制,實現智能(néng)家居互聯互通。
32. 統籌國(guó)家級标準化試點示範,同步推動技(jì )術攻關、标準研制、産業推廣。
33. 加強上下遊标準化技(jì )術組織協調聯動,綜合運用(yòng)各層級标準構建與産業鏈相适配的标準鏈。
34. 發布一批标準穩鏈标志(zhì)性成果,組織召開經驗交流現場推進會,提供可(kě)複制可(kě)推廣的标準範式。
四、加快推動全國(guó)統一大市場建設,持續優化新(xīn)型标準體(tǐ)系、着重強化标準實施應用(yòng)
35. 持續優化國(guó)家标準和行業标準體(tǐ)系,在有色金屬、塑料、土方機械、金屬切削機床、風電(diàn)設備等重點領域開展标準體(tǐ)系優化升級試點,圍繞産業領域發展需求,加大力度整合一批、修訂一批、制定一批、廢止一批标準。
36. 規範地方标準制定和應用(yòng),清理(lǐ)存量、嚴控增量,梳理(lǐ)、排查和整改地方政策措施引用(yòng)地方标準不當,影響公平競争的情況和問題,清理(lǐ)超範圍制定、技(jì )術内容不合規的地方标準。
37. 制定經營主體(tǐ)信用(yòng)承諾、失信信息分(fēn)類、個體(tǐ)工商戶信用(yòng)評價國(guó)家标準,推動評價信息有序共享和高效利用(yòng),支撐失信行為(wèi)多(duō)部門聯合監管。
38. 優化産品缺陷與安(ān)全管理(lǐ)标準體(tǐ)系,加強前沿技(jì )術安(ān)全評估與缺陷分(fēn)析關鍵标準制定。
39. 推動構建協調配套的國(guó)家标準樣品體(tǐ)系,加大綠色生态、生物(wù)技(jì )術、金屬及非金屬材料、能(néng)源等重點領域标準樣品研制力度,豐富标準樣品的種類和數量。
40. 制定經營者公平競争合規管理(lǐ)國(guó)家标準,為(wèi)公平競争合規管理(lǐ)提供指導。
41. 完善市場監管一體(tǐ)化平台網絡标準規範體(tǐ)系,研究制定一體(tǐ)化平台網絡接入機構管理(lǐ)規範。
42. 推進标準實施數據調查,建立強制性标準實施情況統計分(fēn)析點考核評估方案,形成“有進有出”的管理(lǐ)機制。
43. 推動各地區(qū)、各部門和各統計分(fēn)析點常态化開展強制性國(guó)家标準實施情況統計分(fēn)析。
44. 建立健全法規引用(yòng)标準、标準實施激勵機制,嚴格落實企業标準自我聲明公開和監督制度,提升标準化對經濟社會發展的基礎支撐作(zuò)用(yòng)。
45. 加大國(guó)家級标準化試點示範規範管理(lǐ)力度,統籌布局、系統建設,強化目标導向、效果評價,發揮點上發力、面上示範、整體(tǐ)帶動的作(zuò)用(yòng)。
46. 大力推進标準實施效果評估,形成一批标準實施效果評估方法和模式,推廣一批标準實施效果典型範例。
47. 建立标準化創新(xīn)活躍度指數模型,分(fēn)期發布全國(guó)、地方和企業标準化創新(xīn)發展報告。
48. 探索建立黃河流域生态保護和高質(zhì)量發展标準體(tǐ)系、長(cháng)江經濟帶生态文(wén)明标準體(tǐ)系,推進制定黃河流域高耗水行業用(yòng)水定額強制性标準,完善華北區(qū)域“3+2”标準化戰略協作(zuò)機制,健全長(cháng)三角區(qū)域協同地方标準管理(lǐ)制度,發布一批“同事同标”的區(qū)域協同地方标準。
49. 聚焦食品、交通、現代服務(wù)業、涉水事務(wù)等粵港澳大灣區(qū)三地共需領域,公布一批“灣區(qū)标準”。
50. 建設兩岸标準共通服務(wù)平台,為(wèi)海峽兩岸民(mín)衆提供标準信息服務(wù)。
51. 開展城市标準化行動,推進國(guó)際标準化創新(xīn)型城市和城市标準化創新(xīn)綜合試點建設。
五、建設更高水平開放型經濟新(xīn)體(tǐ)制,穩步擴大标準制度型開放
52. 圍繞消費品、制造業、新(xīn)型基礎設施、碳達峰碳中和等重點領域,積極轉化先進适用(yòng)的國(guó)際标準,提升國(guó)内國(guó)際标準一緻性水平。
53. 結合共建“一帶一路”國(guó)家在産業、貿易、科(kē)技(jì )和工程建設等領域合作(zuò)需求,加快中國(guó)标準外文(wén)版編譯,加大中國(guó)标準海外應用(yòng)和互認力度。
54. 加快與全面與進步跨太平洋夥伴關系協定(CPTPP)、數字經濟夥伴關系協定(DEPA)等相關規則協調對接,推動與國(guó)際高标準經貿規則相互銜接。
55. 研究制定穩步擴大标準制度型開放的指導意見,以高标準促進高水平開放。
56. 提升全國(guó)專業标準化技(jì )術委員會與國(guó)際對應程度,提高技(jì )術委員會委員成為(wèi)國(guó)際标準注冊專家的比例。
57. 支持自由貿易試驗區(qū)/港開展标準制度型開放試點,優先構建與國(guó)際高标準經貿規則銜接的制度體(tǐ)系和監管模式。
58. 推動我國(guó)團體(tǐ)标準組織國(guó)際化發展,支持企業、社會團體(tǐ)、科(kē)研機構等積極參與和培育國(guó)際性專業标準組織。
59. 更好發揮中歐、東北亞、中俄、中國(guó)—東盟、中德(dé)、中法、中英等多(duō)雙邊機制作(zuò)用(yòng),開展标準化務(wù)實合作(zuò)。
60. 積極拓展阿拉伯、非洲、美洲等區(qū)域相關國(guó)家的合作(zuò)夥伴關系,簽署更多(duō)标準化合作(zuò)文(wén)件。
61. 建立中美政府間标準與合格評定對話機制,加強标準化合作(zuò)交流。
62. 在亞太經合組織、上海合作(zuò)組織、金磚國(guó)家等合作(zuò)平台,提出更多(duō)标準化合作(zuò)議題。在“一帶一路”國(guó)際合作(zuò)高峰論壇等機制框架下,謀劃更多(duō)标準化成果。
六、實現标準化事業自身高質(zhì)量發展,着力夯實标準化發展基礎、擴大标準化影響力
63. 修訂國(guó)家标準化指導性技(jì )術文(wén)件管理(lǐ)辦法、農業農村标準化管理(lǐ)辦法、采用(yòng)國(guó)際标準管理(lǐ)辦法,推動制定團體(tǐ)标準管理(lǐ)辦法。
64. 探索建立行業标準代号年報工作(zuò)制度。
65. 大力實施團體(tǐ)标準培優計劃,組織開展團體(tǐ)标準組織能(néng)力評價。
66. 制定實施關于加強标準實施監督的管理(lǐ)辦法,持續推進團體(tǐ)标準、企業标準“雙随機、一公開”監管,強化行業标準、地方标準監督抽查。
67. 貫徹落實《企業标準化促進辦法》,深入推進企業标準自我聲明公開和監督。
68. 加快出台關于深化推動标準化與科(kē)技(jì )創新(xīn)互動發展的指導意見。
69. 統籌建設、科(kē)學(xué)管理(lǐ)各級各類标準化技(jì )術組織,圍繞環境、社會和公司治理(lǐ)(ESG)等前沿技(jì )術和新(xīn)興領域,前瞻布局一批标準化項目研究組、标準化技(jì )術組織。
70. 積極推進标準數字化研究,開展标準數字化試點。
71. 深入推進技(jì )術組織聯絡機制實施,暢通技(jì )術組織“微循環”。
72. 持續開展全國(guó)專業标準化技(jì )術委員會和國(guó)際标準組織國(guó)内技(jì )術對口單位考核評估,加強結果運用(yòng),實現“能(néng)進能(néng)出”動态管理(lǐ)。
73. 組織開展中國(guó)标準創新(xīn)貢獻獎評選表彰活動。
74. 培育标準創新(xīn)型企業超過300家。
75. 持續辦好“民(mín)營經濟标準創新(xīn)周”活動。
76. 鼓勵企業争創企業标準“領跑者”,深入開展對标達标提升行動。
77. 持續做好農業農村、智能(néng)制造、循環經濟、服務(wù)、社會管理(lǐ)等國(guó)家級标準化試點示範項目建設。
78. 用(yòng)好中國(guó)标準化專家委員會智庫資源,加強标準化基礎理(lǐ)論研究、技(jì )術路徑設計和發展趨勢研判。
79. 深入實施《标準化人才培養專項行動計劃(2023—2025年)》,完善标準化相關職業分(fēn)類體(tǐ)系和職業标準,推進标準化人才職業建設。
80. 開展全國(guó)标準化人才分(fēn)類統計,建設全國(guó)标準化人才分(fēn)類培養庫。
81. 依托普通高等學(xué)校,強化标準化相關專業建設,支持有條件的職業院校開設标準化技(jì )術專業,大力培養标準化應用(yòng)型人才。加大國(guó)際标準化人才培養力度,不斷壯大我國(guó)國(guó)際标準化人才隊伍。選拔培養企業标準化總監。
82. 組織舉辦标準化管理(lǐ)人員業務(wù)培訓,加強标準化政策宣貫解讀。
83. 進一步豐富标準雲課、委員網絡講堂課程資源,加大标準化教材編制出版力度,全面培育标準化專業人才隊伍。
84. 綜合運用(yòng)各類媒體(tǐ)載體(tǐ),通過專家論壇、内部刊物(wù)和“兩微一端”媒體(tǐ)渠道,宣傳标準化工作(zuò)成效。
85. 持續做好綱要實施的宣傳工作(zuò),總結推廣貫徹落實綱要的創新(xīn)實踐和有益經驗。
86. 開展重要國(guó)家标準宣傳解讀,通過一圖讀懂、小(xiǎo)視頻等多(duō)種宣貫形式,不斷提升國(guó)家标準權威性和影響力。
87. 舉辦世界标準日活動,廣泛開展标準化宣傳,營造标準化工作(zuò)良好氛圍。
88. 新(xīn)批準一批國(guó)家技(jì )術标準創新(xīn)基地,修訂《國(guó)家技(jì )術标準創新(xīn)基地管理(lǐ)辦法》,加強創新(xīn)基地的建設和管理(lǐ),同步推動技(jì )術攻關、标準研制、産業推廣,及時将先進适用(yòng)的科(kē)技(jì )創新(xīn)成果融入标準,提升标準水平。
89. 批準設立一批國(guó)家标準驗證點,制定國(guó)家标準驗證點建設與管理(lǐ)辦法。
90. 鞏固深化主題教育成果,以高度的政治責任感推動綱要深入實施。
來源:國(guó)家标準化管理(lǐ)委員會
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